秋日的生产车间机器轰鸣，包桂荣正俯身察看绿色建材产品试样，与企业负责人促膝而谈，认真记下市场开拓路上的一道道现实难题。一本写满字迹的笔记本，记录的不只是数据，更是市场主体最真切的诉求。作为民建信阳市委会参政议政委员会副主任，她很少坐在办公室构思提案，更多时候，把调研现场当作办公桌，把企业的急难愁盼，化作一份份务实建言，以民主党派成员的实干，为现代化美好信阳建设汇聚智慧力量。
深耕经济一线，做产业发展的有心人
密切联系经济界，是民建开展参政议政的鲜明底色。对包桂荣来说，好提案，是跑出来的，不是写出来的。
一次企业走访，包桂荣来到羊山新区本土门窗制造企业河南密瑞格特建材有限公司。企业董事长王帮学道出了发展困境：“我们研发生产的被动式超低能耗建材，节能环保、性能优越，完全契合绿色低碳发展趋势，但缺乏专项扶持政策、市场普及认知不足、应用推广场景有限，优质本土产品走不出车间、打不开市场。”
企业的难处，就是我们调研的突破口，不能听过就算了。”包桂荣把企业诉求记在笔记本、纳入调研台账。往后的一段日子，她多次深入生产车间，察看工艺流程、核算成本收益，与技术人员深入研讨。同时走访相关职能部门，对标外地先进扶持政策，梳理产业堵点，反复推敲撰写。联合企业形成的《关于在信阳市经济技术开发区布局被动式产业园的建议》被收录在2024的市政协六届二次会议大会发言材料中，为本地建筑产业绿色转型提供参考。
企业发展的痛点，折射出全市绿色低碳产业发展面临的共性短板。包桂荣没有止步于这一家企业的诉求，顺着调研线索，把视野从一间生产车间拓展到绿色家居全产业链围绕产业培育、政策供给、场景应用提出系统举措，形成的《关于大力推动绿色家居产业高质量发展的提案》被列为市政协重点提案，为地方绿色转型贡献党派建言力量。
心系城市发展，做时代前行的建言者
参政议政，贵在胸怀大局，紧跟大势。每年年初，研读市委经济工作会议、政府工作报告，是包桂荣雷打不动的必修课。一页页圈点勾画，找准全市工作重心，以此校准自己的调研方向。“提案只有扣紧全市发展大局，提出的建议才不会悬空，才能真正帮到发展。”
立足信阳资源禀赋与发展定位，聚焦城市软实力提升课题，多方搜集资料、走访座谈、深入研讨，撰写《关于实施品牌战略，增辉美好信阳的提案》，从产业、城市、文旅、民生多维度提出系统化提升举措。这份提案被列为市长领办重点提案，有力推动全市品牌提升三年行动落地实施。
围绕全市构建“六新两品”现代化产业体系部署，她再次扎进产业一线，梳理产业链短板，收集企业家、行业专家的意见建议，形成《关于构建“六新两品”现代化产业体系，筑牢信阳高质量发展根基的提案》，列为市委书记领办重点提案，用精准建言助力实体经济高质量发展。
奔走茶乡民野，做基层民意的倾听者
产业之外，茶山乡野、城市社区，同样是包桂荣收集社情民意的主战场。
穿行茶区，一个容易被忽略的细节引起她的注意：紧邻柏油路的茶树，长势明显偏弱。抓住这一细微现象，她开展跨区域对比调研，就茶区道路建设提出务实建议，形成的《农产品种植区修路慎用沥青柏油路水泥路》最后被省政协采用，转化为省级决策参考。
面对信阳珍贵的古茶树资源，保护与开发缺少系统性方案。她翻山越岭走进茶山，坐到茶农家中，倾听真实想法，撰写的《信阳古茶树资源亟需系统性保护与活化利用》被市政协《社情民意信息》采用。为拓宽茶产业发展思路，她打破地域限制，联动外地专家开展协同调研，为荒野茶标准化建设、生态资源价值转化积极发声。
乡村生产难题同样牵动着她。部分村组塘坝老化、灌溉蓄水不足，她深入多个乡镇实地摸排，如实记下种粮农户的现实困境，相关调研直指农田水利短板，推动基层灌溉难题得到有关部门关注。
从山间田野走进城市街巷，包桂荣把调研的触角延伸到基层社区治理一线。她先后走进政和社区、千禧社区，与社区工作者面对面交流，倾听普通居民的真实诉求，围绕社区食堂运营、基层医疗配套、小区物业管理等群众急难愁盼深入调研，梳理现实堵点难点，先后形成《社区食堂建设运营难问题亟待关注》《健全基层治理架构 推动城市社区统一设立物业服务管理办公室》等多篇社情民意，将老百姓身边的民生琐事，化作参政议政的重要建言议题。
微光汇聚星河，做党派履职的传薪者
日复一日的走访调研，沉淀出一份份沉甸甸的履职成果。多年来，包桂荣恪守 “不调研不发言、不深入不建言” 的原则，先后执笔社情民意信息近百篇，46 篇被市政协采用，28 篇被民建河南省委会采用。其中，《农村灌溉水坝工程闲置废弃问题亟需重视》得到省领导批示办理；《信阳古茶树资源亟需系统性保护与活化利用》《信阳板栗产业衰退问题亟需重视》等多篇聚焦特色产业的信息被市政协《社情民意信息》采用；《关于当前 DRG/DIP 医保支付方式改革的建议》《“零公里二手车” 监管困难急需重视》等多篇信息被民建中央采纳，还有大量调研成果先后被民建河南省委会收录。大到产业发展，小到民生琐事，来自一线的声音，通过参政议政渠道，转化为地方发展的决策参考。
包桂荣的履职故事，正是民建信阳市委会强化参政议政队伍建设的生动缩影。作为密切联系经济界的民主党派，民建信阳市委会始终把会员能力建设摆在突出位置，通过搭建调研平台、完善选题机制、组织集体研讨，将会员个体的走访思考汇聚成党派集体智慧，持续输出更多接地气、有分量的意见建议，真正把界别特色优势转化为服务信阳高质量发展的履职实效。
来源：信阳市委统战部