鹤壁市认真学习贯彻习近平总书记在民营企业座谈会上的重要讲话精神，充分发挥大统战工作格局效能，集全市之力、汇全市之智，持续提升民营企业便利度、满意度、获得感、荣誉感，在全国工商联发布的《2025年万家民营企业评营商环境鹤壁市数据分析报告》中，全市4个一级指标得分均在85分以上。
一、坚持“减繁+公平”双向发力，破除工作障碍
一是精简流程，提升办事效能。推行窗口“去中介化”帮办代办，出台开办企业“十二个办”举措，将水电气暖网报装、海关备案等13个环节纳入“套餐式”服务，实现一个环节、零成本办结。建成全市统一企业电子营业执照库，14个领域互认互信，实现同步免费发放、证照关联、一照通投。二是集成服务，优化审批体验。制定《鹤壁市企业简易注销“一件事”落地实施方案》，8个注销事项“1件事”整合，流程简化87%，注销登记压缩至30分钟；联合安阳、濮阳等周边地市推进“跨市通办”，打破异地办事壁垒。系统性整合梳理141项涉企增值服务，申请人一次性提交材料，各项业务并联办理，投资项目全流程审批压缩至30日以内。三是公平监管，维护市场秩序。以从源头预防排除、限制竞争行为的发生。2025年会审以市政府名义出台的涉及市场主体经济活动的政策措施9件，各县区累计审查政策措施文件22件，建议修改6件。清理排除限制竞争或者存在较高风险的政府、部门文件30份，实现全链条公平监管。
二、坚持“统筹+投诉”双管齐下，解决民营企业账款问题
一是健全机制，压实清欠责任。出台《清理拖欠企业账款专项行动实施方案》，成立全市清理拖欠中小企业账款工作领导小组，市、县（市、区）两级设立投诉举报电话、邮箱，成立营商环境投诉举报办理机构。二是畅通渠道，精准收集诉求。依托省投诉举报平台等线上、线下渠道，全方位收集办理影响企业生产经营的问题，收到各级各类营商环境投诉举报案件线索43件，积极解决企业反映的拖欠账款、处罚不当、程序不规范等问题，清理政府拖欠企业账款469万元，签订还款协议1072万元。
三、坚持“法治+服务”深度融合，维护企业合法权益
一是建章立制，筑牢法治根基。出台《鹤壁市民营企业权益保护条例》《促进民营经济发展壮大30条举措》《法治化营商环境系统性改革方案》等地方性法规和制度文件19个。二是创新监管，提升服务质效。推出“综合查一次、服务伴全程”联合服务检查机制，组建“执法人员+行业专家+营商服务员”工作组，实行“双清单双交办”，问题隐患清单当场交办、服务诉求清单移交办理，累计发现并推动整改问题1018条，解决企业诉求153条，涉企检查频次下降48%，推动法治监管从“管治”向“服务”升级。三是柔性执法，彰显营商温度。推动水利、市场监管、农业农村等10家行政执法主体编制行政执法免予处罚（不予处罚）清单33项、从轻处罚清单34项、减轻处罚清单22项、不予实施行政强制清单3项。
四、坚持“精准+多元”要素供给，落实各项纾困政策
一是金融赋能，破解融资瓶颈。设立科技金融“科技贷”，采取“抵押+信用+担保”方式，以奖补形式鼓励企业参保科技保险，满足不同层级科技企业融资需求，截至目前，贷款余额248.4亿元，同比增速41.8%，通过知识产权质押融资90笔、54.81亿元。建立健全“政会银企”四方合作机制，组织13家银行对2家商会及70家优质企业集中授信25.42亿元。开展金融支持民营企业“首贷”“雨露”“链通”“蓄能”“金优”五大行动，建立“金融+商协会+企业”服务模式，创新推出“古城贷”“鹤数贷”等本土信贷产品，开展“同心助企”银企对接活动，精准满足民营企业无贷户承贷、供应链融资、银行间市场发债需求，全年累计为70家民营企业（项目）9.42亿元融资需求全额授信，截至目前，金融机构各项贷款余额1178.1亿元，同比增长7.3%。二是引才育才，强化人才支撑。开展“直播探岗”，直播间参与互动达280.59万人次，达成意向1.1万人；直播线下招聘会328场，发布岗位15.3万个，招工3.1万人，有力破解企业用工难题。打造博士后创新实践基地5个，招收博士后13名，引进博士后5名。三是保障用地，提速项目建设。推行“签约即办证”，建立“签约前介入+签约后加速”推进机制，开展批而未供用地盘活等工作，全年盘活地块超7500亩，新增工业用地50%以上，探索带押过户改革，办理时间从30个工作日压缩至3个工作日，实现“拿地即开工”。
五、坚持“联动十长效”机制建设，构建亲清政商关系
一是五位一体，精准助企服务。创新“企业服务管家+金融服务专员+法 律服务专员+警务服务专员+营商环境监督员”机制，编制“五位一体”服务地方标准，为124个项目选配常驻管家、504家高成长企业选配专业管家、3.7万余家中小微企业选配公共管家，解决企业问题1881个。二是监测赋能，优化政策供给。打造覆盖全市的营商环境监测体系，开展非现场监管调研，收回问卷600余份，精准梳理问题并优化政策。制定规范涉企执法、为企业减负等有关措施，深化“万人助万企”活动，问题化解率达98%。三是正向激励，厚植发展信心。制定亲清政商关系“十要十不准”，选聘75名廉政监督员。推行“1+5”培训模式、“青蓝接力”计划，累计培训企业家4.8万余人次，授予20名企业家“鹤壁功臣”“荣誉市民”称号，让企业在鹤发展“有信心、有尊严”。据《2025年万家民营企业评营商环境鹤壁市数据分析报告》显示，从随机抽取的样本企业反映情况看，与2023年相比，92.46%的企业认为鹤壁市营商环境得到进一步改善，70.85%的企业认为有非常大或较大改善。